PON “Per la scuola” e scuola dell’infanzia statale: accolte le nostre richieste su modalità di realizzazione delle attività e proroga per la presentazione delle candidature

Una delle novità più rilevanti della programmazione 2014–2020 dei Fondi Strutturali e di investimento Europei (Fondi SIE) è l’inserimento nell’ambito del Programma Operativo Nazionale “Per la scuola - Competenze e ambienti per l’apprendimento” di specifiche iniziative rivolte alla scuola dell’infanzia.

A tal fine con nota 1953 del 21 febbraio 2017 è stato emanato uno specifico avviso relativo al potenziamento delle competenze di base in chiave innovativa che riguarda oltre alla scuola dell’infanzia, anche le scuole del il I e II ciclo del sistema educativo.  L'Avviso rientra negli interventi dell'ASSE I "Istruzione" PON finanziati dal FSE (Fondo Sociale Europeo).

Di seguito lo schema sintetico della tipologia di attività finanziate relative alla scuola dell’infanzia

L’avviso prevedeva una norma di carattere generale secondo cui i progetti presentati devono essere: “…aggiuntivi rispetto alla propria ordinaria attività in orario non coincidente con le attività curricolari e in sinergia con le stesse…”. Per la scuola dell’infanzia tale disposizione costituisce un problema.

L’orario della scuola dell’infanzia è normalmente di otto ore giornaliere e, anche in considerazione dell’età dei bambini, non è pensabile dilatare ulteriormente tale tempo. Per questo motivo come FLC CGIL abbiamo formalizzato una richiesta all’Autorità di Gestione (AdG) del PON affinché la norma fosse interpretata nel senso che l’orario deve essere considerato aggiuntivo non per i bambini, ma rispetto al servizio degli insegnanti.  Abbiamo sottolineato come una tale interpretazione avrebbe consentito la creazione di spazi di contemporaneità da utilizzare, con il contributo dell’esperto, per la realizzazione di attività a piccoli gruppi, per iniziative sistematiche di continuità verticale, per attività scientificamente validate di osservazione del contesto educativo. Inoltre, tenuto conto della novità dell’intervento, abbiamo chiesto la proroga dei termini di scadenza per la presentazione delle candidature (prevista per il 28 aprile 2017).

L’AdG con nota 4232 del 21 aprile 2017 ha accolto le richieste della FLC CGIL. In particolare si precisa che i progetti ricolti alle alunne e agli alunni della scuola dell’infanzia “possono essere realizzati, (…), anche nella fascia oraria curriculare, ferma restando la completa fruizione del curricolo scolastico e il richiamato principio secondo il quale il personale scolastico non può essere remunerato con i fondi strutturali per le attività prestate durante l’orario di servizio”.

La nota inoltre proroga al 16 maggio 2017 il termine per la presentazione dei progetti relativi potenziamento delle competenze di base in chiave innovativa. Conseguentemente la nuova scadenza per la trasmissione dei progetti con firma digitale è stata fissata al 22 maggio 2017.